Толстой систему опеки разобрать и собрать систему помощи семьям.

Абсолютно верно. Просто оставьте семьи в покое. Есть семейный кодекс, есть административный и уголовный и никакой ювеналки не надо, верните всё назад и никаких проблем. Что касается помощи, чем сегодня может помочь государство не понятно, достойный уровень зарплат и жизни оно отрегулировать не в состоянии, так как рычаги управления ушли на свободный рынок, цены снизить тоже не в состоянии, как это было при том же Сталине. Обеспечьте семьи квартирами, сэкономленных средств с закрытия этих ювенальных бизнесов высасывающих деньги из государства как раз хватит и организуйте оплату вырубки и транспортировки строй материалов положенных каждому гражданину до места постройки, а то село скоро повымирает, бизнесу выдают лес где они захотят, а гражданам в километрах, в десятках километров от дороги, даже если сам спилишь, попробуй вывези, а за вывоз извозчики берут 80% срубленного леса, так же ограничите права агрохолдингов на земли и верните род дома, медицину и школы в селения. Хоть что то наладится, совместными государственными и общественными силами...