Формы и методы управления адвокатурой

00:00 Введение 5:34 Сферы административного регулирования 17:27 NOMEN “адвокатура“ 29:20 Органы управления адвокатурой 47:21 Формы и методы управления адвокатурой 1:09:10 Административные наказания адвокатов Дисциплина «Административное право» в социальных сетях: Онлайн-курс “Административное право“ на Stepik Вконтакте Телеграм Фейсбук Инстаграм 1. Отдельные сферы административного регулирования Все сферы администрирования необходимо разпределить на три группы: тотальное административное регулирование, административный аутсорсинг, точечное административное регулирование. Тотальное административное регулирование. Военная сфера. Транстпорт. Здравоохранение. Образование. 1. NOMEN “адвокатура“ Юристы делятся на несколько видов, и одним из этих видов является адвокат. Адвокат – это лицо получившее статус адвоката и право заниматься адвокатской деятельностью. Для управления этой деятельностью в России с 1866 года был введён термин “адвокат“ (присяжный поверенный). Источники административного права, которые содержат в себе административные нормы, регулирующие поведение адвокатов. Упоминание об адвокатах содержится в следующих источниках права: - КОАП – регулирует участие в административном процессе адвоката-защитника и адвоката-представителя. - УПК РФ - регулирует участие адвоката-защитника (по уголовным делам) и адвоката-представителя потерпевшего ( как представитель должен себя вести и т.д) - ГПК РФ - участие адвоката-представителя в гражданском процессе. - ФЗ-63 “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации“ – даёт понятие кто такой адвокат, что такое адвокатская палата, о реестрах адвокатов. - Кодекс профессиональной этики адвокатов - устанавливает административный порядок привлечения адвокатов к дисциплинарной ответственности. 2. Органы управления адвокатурой Для администрирования адвокатурой существует два органа: Министерство юстиции - осуществляет общий надзор за адвокатами и Адвокатские палаты. Министерство юстиции осуществляет прямое администрирование, а адвокатские палаты - это опосредованное регулирование (аутсорсинг в администрировании (СРО)). Аутсорсинг осуществляется посредством наделения адвокатских палат (Волгоградской области, ФПА в Москве и т.п.) властными полномочиями для управления. Адвокатская палата – это организация, контролирующая адвокатов и их деятельность. Точечное регулирование - администрирование адвокатов при помощи контроля за адвокатскими фирмами: - адвокатский кабинет; - адвокатское бюро; - юридическая консультация; - коллегия адвокатов. 3. Формы и методы управления адвокатурой Государство указывает структуру адвокатуры - Государство указывает, как адвокаты должны вести себя в разных видах процессов (уголовном, гражданском, административном). Формы - способы внешнего выражения конкретных действий совершаемых работниками государственного аппарата при осуществлении функции государственного управления в сфере адвокатуры. Формы управления адвокатами: 1. Принятие нормативных актов управления (удостоверение адвоката). 2. Ведение реестра. 3. Представительство. 4. Представления. Принятие нормативных актов управления - разработка правил по управлению адвокатов, например положения Об удостоверении адвоката. Ведение реестра - создание списка адвокатов. Представительство - присутствие представителей Министерства юстиции в органах адвокатского самоуправления. Представления - обладание чиновниками Министерства юстиции правом на юридически значимые действия, например, право на обращение в адвокатскую палату с представлением о возбуждении дисциплинарного производства. Методы - способы и средства, используемые органами государственной власти для достижения целей государственного управления в адвокатской сфере. 1. Методы косвенного воздействия. 2. Методы прямого воздействия.