Долг ради долга

В проекте закона об «установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы в 2025 году…» содержатся занятные нормы о том, куда могут вкладываться средства Фонда национального благосостояния. Напоминаю, что в ФНБ направляются нефтегазовые налоги и пошлины. Предлагается, что средства ФНБ могут направляться на приобретение иностранной валюты. На заседании Комитета по бюджету спросила зам. министра финансов: «Зачем тратить деньги от налогов на приобретение валюты, и что они собираются покупать?». Ответ: «Юани». А зачем? «Надо определиться с курсом». Однако ММВБ не торгует более долларами и евро. Торгов нет, а курс есть. ЦБ может определять курс в отсутствие биржевой валютной торговли. Налоговые доходы не надо тратить на поддержание курса. Еще одно объяснение Минфина: поддержка валютного рынка. Однако поддержка валютного рынка не является функцией бюджета. Вторая новелла, которая заслуживает обсуждения – это вложение средств ФНБ в государственные ценные бумаги: это означает, что свои доходы даем сами себе в долг. Абсурд, доведенный до абсолюта. Весь этот кругооборот средств в ФНБ отнюдь не бесплатен. Разница между доходами от размещения средств ФНБ и расходами на обслуживание долга составляет около 8 трлн. рублей накопленным итогом за период с 2004 года.