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PDF: IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE COGESTIÓN 1. El modelo de cogestión europeo, basado en la participación cualificada de los trabajadores y sindicatos en el consejo de administración o consejo de vigilancia de las grandes empresas, tiene una larga trayectoria de éxito que, partiendo de Alemania, se ha ido extendiendo progresivamente al conjunto de Europa continental. 2. Sin embargo, a pesar de la constante literatura sobre el impulso de la participación de los trabajadores en la empresa, no sólo no nos hemos incorporado a este tipo de modelos de participación cualificada, sino que apenas se pone de relieve la radical contradicción entre un permanente discurso público a favor de la participación de los trabajadores y una realidad en la que, de hecho, nos encontramos muy por detrás de los avances ya conseguidos en Europa continental hace muchos años. 3. Partiendo de esta realidad, el éxito y la expansión del modelo de cogestión europeo nos obligan a examinar, con el máximo detalle y precisión, las posibles vías de actuación a poner en marcha para hacer posible, a medio o largo plazo, la introducción en nuestro territorio de un sistema similar al modelo de cogestión europeo. Ello supondría un enorme salto cualitativo en la participación de los trabajadores en la empresa, pero también en el alineamiento de las estrategias empresariales con su función social, con los intereses generales del territorio y con la perspectiva de largo y muy largo plazo en la toma de decisiones empresariales. 4. Este análisis tiene que tener en cuenta como punto de partida la constatación de que, si este debate no ha sido hasta ahora abierto en nuestro entorno, ello es porque –también hasta ahora- no ha habido agentes sociales o políticos realmente interesados en ello. Ni sindicatos, ni empresarios ni grupos políticos. Es necesario examinar con detalle las experiencias de otros países europeos, con el fin de detectar cuándo y cómo se dieron en ellos los primeros pasos destinados a la implantación del modelo y examinar su posible aplicación a nuestro caso. 5. La introducción de este modelo a través de normas imperativas lo hace extraordinariamente eficaz por un lado, pero también, por el otro, potencialmente arriesgado políticamente. Es necesario, junto a los instrumentos normativos, examinar detenidamente los posicionamientos de cada uno de los sindicatos, organizaciones empresariales y grupos políticos, detectando barreras actuales, riesgos potenciales y medidas a adoptar al respecto a corto y medio plazo, antes de que puedan darse los primeros pasos de introducción normativa del modelo. 6. En conjunto, los pasos a dar en el momento actual deben, probablemente, contemplar: A. La recapitulación del conocimiento científico actual sobre los resultados del modelo de cogestión en Europa. Y la difusión de dicha recapitulación B. El análisis detenido del posicionamiento de los agentes sociales, políticos y empresariales en nuestro territorio. Detectando oportunidades y obstáculos al respecto. C. La difusión social y mediática del modelo de cogestión, sus ventajas e inconvenientes D. La consecución de un suficiente nivel de consenso entre los agentes clave. E. La definición de una estrategia normativa, destinada fundamentalmente a clarificar los primeros pasos a dar en cuanto a la introducción imperativa o dispositiva del modelo en sí o de determinados aspectos del mismo. 7. A partir del enfoque estratégico de un plan de acción, se tendrán especialmente en cuenta las posibles acciones a desarrollar en relación con los agentes socioeconómicos que no se sientan predispuestos positivamente ante la idea de la implantación del modelo de cogestión en nuestro territorio. 8. El análisis deberá también tener en cuenta la incardinación de estas políticas en el conjunto de las políticas europeas de impulso de la participación de los trabajadores en la empresa, analizando especialmente las razones que han dificultado la extensión del modelo de cogestión a países no pertenecientes al ámbito continental europeo y, muy especialmente, a los países anglosajones. 9. A partir de este análisis, este proyecto pretende identificar los PRIMEROS PASOS a dar para la implantación de un sistema de cogestión en España. Este proyecto será propositivo y aportará ideas, la suficiente información y el acompañamiento en forma de guía para la ejecución de estos primeros pasos. Éste es un proyecto de EKAI Center, en colaboración con la Vicepresidencia Segunda del Gobierno, Ministerio de Trabajo y Economía Social. Gracias por tu atención. Sigue con nosotros.
