Почему для города рынок убыточен, а для частника - лакомый кусок

По данным сайта Руспрофал в 2019 году котласский рынок сработал в минус. Убыток более одного миллиона рублей. Видимо, поэтому последние несколько лет администрация города пытается скинуть с себя нерентабельное муниципальное имущество. Последние два аукциона по его продаже прошли в сентябре и октябре. И вот что удивило. Желание купить убыточное предприятие в Котласе изъявили не только местные предприниматели, но и бизнесмены из Казани и Москвы. То есть для них это выгодный бизнес? Вопросы у нас вызывают и сами торги.